Her er data om håndhevelse av fare-unnvikelse som NYPD kjempet for å holde hemmelig

Foto av Drew Angerer / Getty Images Penger Data viser at det er høyere håndhevelsesgrader i nabolag med høy fattigdom i Black og Latinx.
  • Innkjørsler som de Kozikowski og hennes familie har hatt med transittpolitiet er neppe uvanlig; mer enn 53 000 New yorkere ble innkalt til fareunddragelse i 2018. Å finne ut nøyaktig hvor vanlige de er har vært nesten umulig, på grunn av NYPDs mange år lange forsøk på å skjære en lov som krever at de frigjør detaljerte data om håndhevelse av fare-unndragelse.

    I 2017 innførte rådmann Rory Lancman, som representerer Jamaica og andre nabolag i Queens, lovgivning som krever at NYPD rapporterer kvartalsvis antall arrestasjoner og innkallinger for unndragelse av t-banen, fordelt på T-banestasjon, transittbyrå og rase, kjønn og aldersgruppe. Lovgivningen ble vedtatt enstemmig.

    Etter NYPD og byen gjentatte ganger blåste frister for å rapportere dataene saksøkte Lancman og samfunnstjenestesamfunnet byen og avdelingen for manglende overholdelse og sendte deretter inn en forespørsel om dataene i henhold til New Yorks Freedom of Information Law. NYPD startet endelig slippe noen data i 2018, men regnearkene inkluderte bare de 10 beste stasjonene per kategori per kvartal, og mange av stasjonene er ikke riktig identifisert. (For eksempel er en stasjon referert til som 125th Street; det er fire forskjellige stasjoner som kan referere, i forskjellige nabolag, med forskjellige rasemessige og økonomiske sminke. En annen er identifisert som Jay Street-Borough Hall, som er det gamle navnet på den nye og utvidede Jay Street-Metro Tech-stasjonen.) Mens dataene NYPD har gjort tilgjengelig, kan brukes til å identifisere generelle trender om håndhevelse av billettpriser, er de ikke nok, som CSS seniorøkonom Harold Stolper sa til MediaMente, for å skjelne noen nyttig informasjon om rettshåndhevelsesmønstre på stasjonsnivå.

    Bilde via samfunnstjenestesamfunnet i New York

    Dette interaktive kartet, opprettet av Stolper, viser hastigheten på håndhevelse (røde sirkler) lagt i nabolag kodet av fattigdomsnivå og rasedemografi. For eksempel viser den oransje og røde sirkler i Bronx, spesielt i Transit District 11 og 12, der Kozikowski bor og pendler. Gitt spesifisiteten til dataene, viser analysen ikke bare hvor håndhevelse skjedde, men hvordan. For eksempel var visse transittdistrikter avhengig av arrestasjoner mer enn andre distrikter. I distrikt 12 i Bronx og distrikt 33 i Brooklyn og Queens, står det i CSS-rapporten at arrestasjoner utgjorde 32 prosent av håndhevelsesaksjonene. I resten av byens transittdistrikter utgjorde arrestasjoner bare 22 prosent av håndhevelsesaksjonene.

    Mens kartet viser at det er lommer med høy håndhevelse i East New York og andre deler av Brooklyn, er den mest merkbare delen Far Rockaways i Queens. Transittdistrikt 23 hadde det laveste kjørerskapet av noe transittdistrikt, men mer enn dobbelt så mange håndhevelsestiltak per MetroCard-sveip som noe annet distrikt - mer enn fire ganger den samlede prisen.

    Bilde via samfunnstjenestesamfunnet i New York

    På en kjølig torsdag i januar, rett før middagstid, kom to politibetjenter inn på 80th Street T-banestasjon i Queens, det første stoppet i Transit District 23. Omtrent 10 minutter senere gikk de ombord på et Lefferts-bundet A-tog, der de vekket en mann med blå joggesko uten snørebånd, som lå på tvers av flere seter. (Du må reise deg, kompis. Du må sette deg opp, ellers må jeg gi deg en innkalling. Jeg vil ikke gjøre det, sa en offiser før han ga ham en granola-bar.) Politiet kjørte på toget. til slutten av linjen ved Lefferts, da de etter å ha fått med seg det ganske åpenbare faktumet at de hadde en bærbar hale, spurte en offiser, hvis merke leste Saha, høflig hvor jeg var på vei. Når jeg forklarte at jeg jobber for MediaMente, sa jeg at jeg var interessert i å se hvordan transittpolitiet fungerte i distrikt 23, og skisserte funnene i de nye dataene, som viser at distriktet over en gitt periode hadde de høyeste prisene unndragelse arrestasjoner og innkalling i byen. Hva, spurte jeg, kunne redegjøre for det?

    Bilde via New York City Police Department

    Dette argumentet, destillert av en pratfull arbeider, oppsummerer pent hovedparten av MTAs holdning til fareunddragelse. Som den offisielle fortellingen forteller, viser dataene at unndragelser for priser øker og koster MTA hundrevis av millioner dollar, og at det trengs derfor mer politi for å slå ned på frilasterne.

    Det er ingen troverdige bevis som støtter disse påstandene. På slutten av 2018 la MTA ut en Powerpoint presentasjon viser at fareunndragelse steg til historisk høye nivåer og slo 215 millioner dollar det året. Imidlertid satte MTAs egen inspektørgeneral spørsmålstegn ved dataenes gyldighet, med henvisning til mange metodiske feil. I hennes rapport om dataene , sa hun at en MTA-analytiker som jobbet med undersøkelsen om fareunddragelse, antydet at byens Transit Operations Planning-divisjon så på prosjektet som et internt styringsverktøy for å få et estimat av problemet, ikke en offisiell analyse hvis resultater formelt ble rapportert til MTA-styret eller betraktet som et robust og pålitelig estimat av inntektstap. Kanskje forutsigbart ble dataene presentert som en offisiell analyse, hvis resultater ble formelt rapportert til MTA-styret for å lage et estimat av inntektstap. (Ifølge en talsperson har MTA fått en uavhengig ekspert til å evaluere og bygge videre på våre eksisterende metoder for å estimere hastigheten på fareunddragelse over hele systemet.)

    (I en uttalelse sa borgermester Bill de Blasios kontor: 'Denne administrasjonen har tatt et dødt mål på ulikhet ved dramatisk å redusere arrestasjoner for fareunndragelser. Men det er naivt å tenke at et problem så gammelt og komplekst som dette kan løses og løses av snap av noen fingre.)

    MTA og NYPD har rettferdiggjort økt polititilstedeværelse som et svar på spørsmål om offentlig sikkerhet. Til tross for flere høyprofilerte forbrytelser i T-banen, både politi og MTA si at t-banen er trygg . Men utgiftene til flere politimenn i T-banen fortsetter å vokse.

    I desember stemte MTA-styret for å godkjenne et 17 milliarder dollar 2020-budsjett som inkluderte 249 millioner dollar for ytterligere 500 MTA-politiet; en talsmann for MTA sa at i den grad de ville være opptatt av fareunddragelse, ville de være fokusert på avskrekking. Det er uklart om det betyr at de ikke for eksempel vil utstevne. New Yorks guvernør Andrew Cuomo, som utnevner et flertall av styremedlemmene, støttet politiets utvidelse. (Hans kontor nektet å kommentere denne historien.) Av de 12 styremedlemmene som stemte på budsjettet, stemte tre, inkludert David Jones, presidenten for CSS, imot.